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Plan  de  Patrullaje  Local  de  Serenazgo  2019

El "Plan  de  Patrullaje  Local  de  Serenazgo  2019",  formulado  por  la  Sub  Gerencia de Seguridad  Ciudadana  de  la  Municipalidad  Distrital  de  Asia, responde a la necesidad de contar con un instrumento de gestión en seguridad ciudadana, que permita efectuar un trabajo planificado,  ordenado y que proporcione resultados medibles está  basado  en  la  normatividad vigente, habiéndose considerado  la  realidad  geográfica,  asimismo  las  estadísticas de incidencias delictivas registradas en la Comisaria de la jurisdicción y en el servicio de Serenazgo, su vigencia rige a  partir  del  primer  día  del  mes de marzo del 2019.

​

La  Municipalidad distrital de Asia, a través de su servicio de Serenazgo, se  propone  a motivar la participación de la población para coadyuvar  esfuerzos  en temas de seguridad ciudadana para en un marco de trabajo conjunto entre la Municipalidad Distrital, la Policía Nacional y la población debidamente organizada, se cierre filas contra la delincuencia, generando una sensación de seguridad que garantice una convivencia pacífica en el distrito.

 

El  presente  Plan  enumera  las  modalidades  de  patrullaje,  las  zonas  de mayor incidencia delictiva, establecidos previamente en el mapa del delito elaborado de manera conjunta entre la Policía Nacional y la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana utilizando para ello  los  recursos  logísticos,  los  recursos  humanos,  estableciendo las  frecuencias  horarias  y  otros aspectos que permitan reducir la incidencia delictiva en el distrito.

 

Asia,  Marzo del 2019

1.       BASE  LEGAL

 

  1. Constitución Política del Perú.

  2. Ley Nª 27933 – Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

  3. Ley N°27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

  4. Ley Nª 27972 Ley Orgánica de Municipalidades

  5. Ley N°27444Ley del Procedimiento Administrativo General

  6. Ley N°27783, Ley de Bases de la Descentralización

  7. Ley N° 27908 Ley de Rondas Campesinas

  8. Ley N°29010 Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú

  9. Ley N°29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N°002-2013-IN

  10. Ley 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de video vigilancia públicas y privadas

  11. Ley N°30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional.

  12. Ley N°29611, que faculta a los Gobiernos Regionales y Locales a Invertir en Seguridad Ciudadana

  13. Ley N°29333, que aprueba el programa de incentivos a la gestión municipal

  14. Ley N°1135, Ley de Organización y Funciones del MININTER

  15. Decreto Supremo 011-2014- que aprueba el reglamento de la ley N°27933 ley del sistema nacional de seguridad ciudadana

  16. Decreto Supremo N° 012-2013–IN que aprueba “Política Nacional del Estado Peruano en Seguridad Ciudadana” y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 – 2018

  17. Decreto Supremo N°010-2013 IN, que aprueba el Reglamento de organización y Funciones del Ministerio del Interior

  18. Decreto Supremo N°011-2004-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana.

  19. Decreto Supremo N°304-2012-EF, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N°28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Artículo 79°)

  20. Resolución Ministerial N°1519-2013-IN, que aprueba la matriz de monitoreo y evaluación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018.

  21. Resolución Ministerial N°1168-2014-IN/PNP, que aprueba Guías Metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y para el patrullaje por sector en los gobiernos locales.

  22. Resolución Ministerial N° 010-2015-IN del 09ENE2015, que aprueba la Directiva N°01-2015-IN, Lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución y Evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana y Evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana.

  23. Resolución Ministerial N° 1168-2014-IN/PNP, que aprueba las Guías Metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y para el patrullaje por sector en los gobiernos locales

  24. Resolución Ministerial N°0880-2015-IN Aprobando el Manual de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana

  25. RD N°05-2014-IN Aprobando la Guía Metodológica para la formulación del Plan Local de Seguridad Ciudadana

  26. Directiva N°01-2015-IN Lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana y Evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana Directiva N°01-2009-DIRGEN-PNP/EMG Patrullaje Policial Integrado

PERSONAL  DEL  SERENAZGO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASIA,  ASIGNADO  AL  SERVICIO DE PATRULLAJE

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La  Municipalidad  Distrital  de  Asia,  dispone  del  siguiente  personal  para  el servicio de patrullaje del  Serenazgo:

 

                    ASISTENTE  ADMINISTRATIVO                                                              2

                    JEFE DE OPERACIONES                                                                          1

 

                   CENTRO  DE  OPERACIONES  Y  EMERGENCIA  -  COE   

 

                           CENTRO  DE  OPERACIONES                                                             3

                           SERENAZGO  SUPERVISOR                                                                3

                           SERENAZGO  CANINO                                                                        2

                           SERENAZGO  A  PIE                                                                           69

                           GUARDIAN  MUNICIPAL                                                                     3

                           SERENAZGO  OPERADORES                                                            14

                           SERENAZGO  CONDUCTORES                                                        15

                           SERENAZGO  MOTORIZADO                                                           15

                           OPERADOR  DE  CAMARAS  DE  VIGILANCIA                             14

 

 

                   TOPICOS  DE  EMERGENCIA

                           MEDICO                                                                                             0

                           LICENCIADA  EN  ENFERMER1A                                                   2

                           TECNICA  EN  ENFERMERIA                                                          9

 

                   OBSERVATORIO  DE  SEGURIDAD  CIUDADANA DEL SERENAZGO MDA

 

                           RESPONSABLE  DEL  OBSERVATORIO                                          1

                           ENCARGADO  DE  SOPORTE  TECNICO                                       0

                           ENCARDADO  DE  RECOLECCION  Y  PROCESAMIENTO         0

                           ENCARGADO  DE  SISTEMATIZACIÓN  Y  ANALASIS                 1

                           DIFUSION  Y  CAPACITACIÓN

2. ZONAS  DE  PATRULLAJE:

​

Las  zonas  de  Patrullaje  de  Serenazgo  están  diseñadas  en  función  al  Mapa  de  Delito y al plano de sectorización elaborado  por  la  Comisaria  de  Asia  y  la  Sub Gerencia  de  Seguridad  Ciudadana  de  la  Municipalidad  de  Asia lo cual permite una mejor utilización de los recursos humanos y logísticos, habiéndose definido tres sectores:

SECTOR – 01      (PL-20131)

 

  Sub sector “A”                    Anexo de Chocaya                               Cuadrante - 1

                                                         Anexo 09 de Octubre Asia                   Cuadrante - 2   

            Sub sector “B”                    Anexo de Santa Cruz                           Cuadrante - 3

                                                         (Boulevard de Asia)

 

SECTOR – 02    (PL-20112)

 

            Sub sector “A”                    Anexo Esquina de Asia                        Cuadrante - 1

                                                        Anexo de Santa Rosa                            Cuadrante - 2

                                                        Anexo El Platanal                                Cuadrante - 3

 

           Sub sector “B”                    Anexo La Isla                                       Cuadrante - 4

                                                       Anexo Capilla de Asia                          Cuadrante - 5

 

SECTOR – 03     (PL-20118)

 

           Sub sector “A”                   Anexo de Palma Baja                            Cuadrante - 1

                                                      Anexo de Rosario                                   Cuadrante - 2

                         

           Sub sector “B”                  Anexo de Palma Alta                             Cuadrante - 3

                                                     Anexo La Joya                                        Cuadrante - 4

MAPA.jpg

Turnos,  horarios,  frecuencia,  número  de  Patrullajes

Realizados  por  trimestre  del  Servicio del Serenazgo Municipal.

 

Los  patrullajes  de  Serenazgo  se  ejecutaran  conforme a lo establecido en el Plan Local de Seguridad Ciudadana en  los  diferentes  Sub  sectores,  que comprende  la  zona  urbana  y  rural

 

 

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ACTIVIDADES/TAREAS

DEL PLSC 2019

UNIDAD DE MEDIDA

META ANUAL

METAS TRIMESTRALES

RESPONSABLES

EJECUTAR PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR - SERENAZGO

N° DE PATRULLAJE

1080

270

270

270

270

SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA MDA

Medios de Comunicación Asignados

 

De la Municipalidad:

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MEDIOS DE COMUNICACIÓN

CANTIDAD

TELEFONO

CELULAR

1

2

0

10

Medios de Transporte Asignados al Servicio

 

De la Municipalidad: ASIGNACION DE VEHICULOS CAMIONETAS DEL SERVICIO DE  SERENAZGO

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UNIDAD MOVIL

PLACA

MARCA/COLOR

CAMIONETA

CAMIONETA

CAMIONETA

EUA-991

EUA-976

EUA-979

CAMIONETA

CAMIONETA

EUD-520

EUD-521

4X4

4X4

4X4

4X4

TOYOTA -AZUL CLARO METALICO

TOYOTA -AZUL CLARO METALICO

TOYOTA -AZUL CLARO METALICO

TOYOTA -AZUL CLARO METALICO

TOYOTA -AZUL CLARO METALICO

TIPO

4X4

1

2

3

4

5

Medios de Transporte Asignados al Servicio

 

De la Municipalidad: ASIGNACIÓN DE VEHICULOS MOTORIZADO DEL SERVICIO DE SERENAZGO

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N° MOTO

N° DE PLACA

MARCA

153-FMI

EU-1160

EU-1161

EU-1155

TOPAZ

HONDA

HONDA

HONDA

1

2

3

4

RECURSOS LOGISTICOS (CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA)

 

La eficacia de las cámaras de video vigilancia en la Jurisdicción  se enmarca en la prevención de delitos, agresiones y actos incívicos en las vías públicas. Hoy en día son esenciales para la seguridad: “Más que reducir la violencia lo que hacen es prevenirla” y al reconocer su utilidad es más escéptica sobre su grado de eficacia: Las cámaras son una nueva tecnología muy útil, pero no son la solución absoluta a los problemas de una calle o de una zona y deben tomarse muchas precauciones sobre la obtención, señalización y uso de las imágenes.

Por lo tanto está  demostrado que su colocación y sobre todo su publicitación tienen un efecto disuasorio y en caso que se cometa un delito ejercen como prueba inexcusable”.

En la Jurisdicción de Asia – Cañete, se cuenta con 15 cámaras de Video Vigilancia:

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ESTACIÓN

N° DE CAMARAS

ANEXOS

N° 1,2,3 y 4

N° 9,10,11 y 12

N° 5,6,7 y 8

N° 13,14 y 15

Santa Cruz, 09 de Octubre, Chocaya y Palma Baja

Rosario, Playa Pública y Alameda

Palma Alta, La Joya y La Isla

Santa Rosa, Asia Alta y la Capilla

1

2

3

4

RECURSOS MATERIALES

​

A. CENTRAL DE OPERACIONES y EMERGENCIA DEL SERVICIO DE SERENAZGO DE LA MDA:

 

En la Central de Operaciones y Emergencia, la misma dispuso su implementación y equipamiento a fin de dotarlo con los elementos humanos y materiales necesarios para el cumplimiento de su misión, brindar el Servicio de Serenazgo en toda la Jurisdicción de Asia, para prevenir los delitos y faltas.

​

El personal del Servicio de Serenazgo de la  Municipalidad  distrital  de  Asia, ha sido distribuido para la mejor prestación de los servicios de la siguiente manera:

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PERSONAL

TURNO

Efectivo del Personal 46

Efectivo del Personal 48

Efectivo del Personal 47

06:00 a 14:00 hrs

14:00 a 22:00 hrs

14:00 a 06:00 hrs

TOTAL: 143 efectivos

TÓPICOS DE PRIMEROS AUXILIOS

​

Los tópicos de Primeros Auxilios tienen por objetivo entregar la primera atención a trabajadores, a  la población y traslado de pacientes en caso de Accidentes, principalmente de transito, que registran una alta incidencia en la Jurisdiccion. También estos tópicos entregan medicamentos según la administración respectiva interna, cuando tiene la presunción de descarte de cada paciente que se atiende.

​

 

 

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HORARIO DE ATENCIÓN

CENTRO DE PRIMEROS AUXILIOS

Anexo Palma Alta

Anexo Santa Rosa

Anexo Palma Alta

Anexo Santa Rosa

Anexo Palma Alta

Anexo Santa Rosa

1

2

3

06:00 a 14:00 hrs

14:00 a 22:00 hrs

22:00 a 06:00 hrs

Por cada atención se deben seguir los siguientes protocolos:

  1. Toda atención de accidentes ocurridos, tanto de trayecto desde donde pernoctó hasta su llegada al establecimiento de los Tópicos de Primeros Auxilios se brinda el servicio; así de la misma manera a aquellos trabajadores que haya sufrido durante su jornada laboral algún accidente.

  2. El encargado (a) de turno de Enfermería revisará y evaluará la gravedad de la lesión o síntomas que tiene el paciente.

  3. Si la lesión o sintomatología es de menor gravedad, realizará el procedimiento de primeros auxilios y solicitará los datos personales del paciente registrando en las Partes de Ocurrencias de cada establecimiento que lo atiende. En caso necesario, se deriva al paciente al Centro de Salud de los Anexos Capilla o Rosario de Asia para que lo puedan atender con doctores especializados.

  4. Si se tratase de una atención de gravedad, pero no con riesgo vital, el encargado (a)de turno de Enfermería solicitará con coordinación del Operador, para su traslado o evacuación e indicando el tipo de urgencia.

  5. Al momento de llegar a unlugar de un accidente, la Técnica de Enfermería deberá informar lo acontecido, brindar los primeros auxilios y señalar el lugar donde se trasladará paciente.

 

 

 

INDICADORES

Las novedades que resulten del patrullaje municipal  del Serenazgo deberán plasmarse en los respectivos partes de ocurrencias que consignaran la información básica que permita tomar conocimiento de manera indubitable de los hechos ocurridos y que sirva para adoptar acciones, tomar decisiones o que sirva para las investigaciones preliminares que realizan los operadores de justicia, debiendo responderse a las siguientes interrogantes:

  • Que Paso?

  • Cuándo pasó?

  • Dónde pasó?

  • Cómo pasó?

  • Quién o quienes participaron?

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